• 科技創(chuàng)新和新質生產力的發(fā)展離不開質量的基礎支撐作用。市場監(jiān)管總局在保障質量基礎設施方面開展了哪些主要工作？未來還有什么具體的計劃？

市場監(jiān)管總局副局長束為介紹，新質生產力的特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，質量是發(fā)展新質生產力關鍵的基礎支撐。2024年，市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮質量在企業(yè)做大做強、產業(yè)建圈強鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，加強質量基礎設施要素資源的系統(tǒng)集成和融合應用，重點開展質量強企強鏈強縣行動。通過質量基礎設施“強筋健骨”、推動傳統(tǒng)產業(yè)“脫胎換骨”、戰(zhàn)略性新興產業(yè)“拔節(jié)生長”、未來產業(yè)“破土而出”，全面助推科技創(chuàng)新和新質生產力發(fā)展。

在質量強企方面。建立質量強國建設領軍企業(yè)培育庫，支持組建質量創(chuàng)新聯(lián)合體889個，引導24.5萬家企業(yè)建立首席質量官制度，培訓企業(yè)質量管理人員52萬人次，幫助解決質量共性技術問題11.5萬個，形成質量品牌集群1000多個。市場監(jiān)管總局會同央行等開展質量融資增信工作，為超過2萬家企業(yè)授信約2000億元，貸款額度超過1200余億元。

在質量強鏈方面。圍繞戰(zhàn)略新興產業(yè)和未來產業(yè)，市場監(jiān)管總局啟動了實施質量強鏈十大標志性項目，部署質量攻關任務146項，研制一批產業(yè)發(fā)展急需的國家標準、計量規(guī)范、檢驗檢測方法和質量評價認證制度。聯(lián)合多部門指導各地實施質量強鏈項目952個，2087家鏈主企業(yè)、18萬家鏈員企業(yè)、2952家賦能機構參與，解決質量堵點卡點問題14391個。

在質量強縣方面。推動超過1200個城市實施質量強縣戰(zhàn)略，首批將580個城市納入培育庫，建設質量強縣數(shù)字化服務平臺，采集質量數(shù)據(jù)8.4萬多條，為城市精準“質量畫像”提供支撐。建立質量基礎設施“一站式”服務站點2372個，助推城市發(fā)展水平和綜合實力提升。

下一步，市場監(jiān)管總局將進一步強化質量支撐，加快提升企業(yè)、產業(yè)、區(qū)域質量競爭力。科學布局建設質量基礎設施，全面促進質量基礎設施先進要素向發(fā)展新質生產力集聚，全方位夯實培育、發(fā)展、壯大新質生產力的質量支撐。

• 近年來，質量認證在促進高質量發(fā)展方面的作用更加凸顯，并且成為了高頻熱詞。市場監(jiān)管總局在推動更好發(fā)揮質量認證方面取得了哪些進展？今后的工作重點是什么？

市場監(jiān)管總局副局長束為表示，質量認證是國際通行的市場經(jīng)濟“信用證”，是質量管理的“體檢證”，也是國家貿易的“通行證”，一般說法就是質量認證是“三證”，是支撐高質量發(fā)展的質量基礎設施。2024年，市場監(jiān)管總局堅持“保底線”“拉高線”協(xié)同發(fā)力，積極發(fā)揮質量認證作用，助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，成效主要概括為“五個聚焦”。

一是聚焦消費者關注的痛點，強化產品質量安全保障。落實國務院關于加強工業(yè)產品質量安全監(jiān)管的部署，將電動自行車鋰電池、充電器、商用燃氣燃燒器具、可燃氣體探測器、阻燃電線電纜等12種安全風險較高的產品納入了CCC認證管理，實施CCC認證產品聯(lián)網(wǎng)核查2.4億次，同比增長135%，攔截無證商品信息1315萬次，有力守護了安全底線。

二是聚焦企業(yè)強身健體，幫助經(jīng)營主體降本增效。組織468家認證機構對5.4萬余家小微企業(yè)實施精準幫扶，為小微企業(yè)提供“認證貸”等金融信貸支持608.5億元，幫助小微企業(yè)年度營收平均提升9.7%，利潤率平均提升8%，質量成本平均下降5.8%。

三是聚焦產業(yè)建圈強鏈，促進產業(yè)鏈供應鏈質量提升。建立實施農作物種子、機器人、汽車芯片、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等質量認證制度，不斷拓展網(wǎng)絡安全、北斗產品、綠色產品等認證實施范圍，促進穩(wěn)鏈強鏈。綠色產品認證目錄增至113種產品，8500家企業(yè)獲得綠色產品認證證書3.5萬張；加快構建“雙碳”認證體系，對鋰電池、光伏等10類產品啟動產品碳足跡標識認證試點工作，促進綠色低碳發(fā)展。

四是聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，助力地方打造優(yōu)勢產業(yè)。支持粵港澳三地開展“灣區(qū)認證”，首批實施75個項目，發(fā)放認證證書90余張，促進大灣區(qū)一體化發(fā)展；對海南自貿港開展出口產品認證業(yè)務的境外機構取消審批要求，為出口企業(yè)提供更加便捷的國際認證通道；指導浙江舟山開展綠色修船認證，加快建設世界航運中心。

五是聚焦中國產業(yè)走出去，深化國際合作互認。聯(lián)合九部門發(fā)布《加快推進認證認可高水平開放行動方案（2024-2030年）》，完善國際合作互認格局，為企業(yè)出海提供國際化認證服務。截至2024年底，我國累計加入21個認證認可國際組織，對外簽署15份多邊互認協(xié)議和150份雙邊合作文件，惠及數(shù)千億美元出口貿易。

下一步，市場監(jiān)管總局將以提振市場信心為核心目標，實施質量認證提振消費計劃，守牢強制性產品認證安全底線，大力推行高端品質認證，深入開展質量認證服務強企強鏈強縣等行動，加快推進認證認可高水平開放，達成更多國際互認成果，以質量認證“軟聯(lián)通”提升中國經(jīng)濟“軟實力”。